云上大冶报道（记者 伍清芬）2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”规划的收官之年。一年来。市人大常委会坚决贯彻党中央决策部署和省、市委工作安排，紧扣全市工作大局，依法履行职能，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展，在推进民主法治建设和人大工作新征程中踏石留印、抓铁有痕，谱写了新时代人大工作新篇章！
新时代开启新征程，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的各项职责，凝聚起建设“三个大冶”、助推高质量发展的坚实力量，推动新时代人大工作再上新台阶。
全年共召开常委会会议9次、主任会议20次，听取和审议“一府两院”专项工作报告31个，依法作出决议、决定21项，提出专题审议意见12项，开展工作视察和调研活动13次，依法任免国家机关工作人员，全面完成了市六届人大五次会议确定的各项任务，为推进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
始终把牢政治方向，在坚持党对人大工作的全面领导上彰显定力
市委高度重视和关心新形势下人大工作，将人大工作纳入党委决策和总体布局，全面加强和改进党对人大工作的领导，全力支持市人大及其常委会充分发挥职能，为进一步加强市人大工作和建设，推动人大工作高质量发展提供了有力的政治保证。
市委对人大工作的领导坚强有力，对人大工作的支持持续加强，为市人大工作和建设增添了新的动力、活力。市人大常委会坚定不移地在市委的领导下推动人大工作，自觉把市委的领导贯穿于人大依法履职的全过程，把贯彻落实市委重大决策部署放在人大工作的首位，坚持做到市委决策部署在哪里，人大工作就落实到哪里。
为助力打赢年初疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，常委会按照市委防疫工作总体部署，坚决扛起疫情防控的重大政治责任，组织发动各级人大代表和机关党员干部，勇担使命，共克时坚，积极投身到全市疫情防控工作中。常委会领导舍小家为大家，既当指挥员，又当战斗员，夜以继日，坚守岗位，靠前指挥，与乡镇（街道）干部连续奋战在抗疫一线，为人民群众生命健康安全保驾护航。在这场没有硝烟的战斗中，代表们闻令而动，各展其长，战斗在前，勇当先锋，忠实履行代表职责使命，在各自岗位上全力参与抗疫工作。同时，积极捐款8000万元，捐赠物资折款1.02亿元，形成共抗疫情、共克时艰的强大合力。
为了打赢防汛救灾这场遭遇战，常委会领导奔赴各自挂点乡镇指挥防汛救灾工作，以上率下，统筹调度救援力量和救灾物资，有效保障了人民群众生命财产安全。
常委会坚持党委有号召、人大有行动，牢固树立全市工作“一盘棋”思想，常委会班子成员投入全市项目建设、脱贫攻坚、河湖长制主战场，主动做好联系乡镇、街道、企业的蹲点包保工作，开展软弱涣散村党组织整顿、贫困村帮扶、重点矛盾纠纷化解，积极参与“领导小组+指挥部”运行机制，履行“指挥长”职责，在各大工程项目指挥部组织协调工作，着力破解建设难题，始终做到在参与中监督、在监督中支持、在支持中服务。
聚焦监督工作，在助推高质量发展上担当作为
常委会始终围绕大局、服务发展，抓住经济社会发展新常态下的重大事项和突出问题，积极完善监督方式方法，在有效监督和支持“一府一委两院”依法行政和公正司法上迈出了坚实的步伐。
全年，听取和审议了市政府关于计划、财政、审计报告，批准2019年市本级财政决算，听取和审议了审计整改工作报告，推进审计机关对政府投资500万以上的项目进行了复审，监督政府扎实整改审计发现的问题。听取和审议了国有资产和金融企业国有资产管理工作报告，促进国有资产管理在阳光下运行。深入产业园区和“春风行动”招聘会现场，视察我市稳定和促进就业工作，推进政府做好疫情防控和复工复产工作。
常委会听取我市优化营商环境工作情况的报告，努力构建优良的营商环境。视察我市重点工业企业改造升级情况，建议市政府落实技改投入，实现制造向创造、速度向质量、产品向品牌转变。听取文化产业发展情况的报告，建议市政府深挖文化内涵，加快促进文化产业与旅游、体育、农业、信息技术等产业融合发展。紧紧围绕“6+1”产业发展格局，视察黄石临空经济区·还地桥镇规划建设情况，为推进临空经济区高质量发展积极献计献策。
常委会坚持以人民为中心，坚守人民立场，持续推进民生事业改善。听取和审议我市打造国家农业绿色发展先行区工作情况的报告，视察精准扶贫工作情况，助力我市如期打赢脱贫攻坚战，完成全面建设小康社会任务，为加快实施乡村振兴战略提供有力支持。听取和审议关于我市开展职业教育、基本医疗保障工作的报告，视察社区卫生服务体系建设运行情况。听取和审议了河湖长制实施情况的报告，对我市乡镇污水处理厂建设运行情况进行视察，为我市落实环保工作要求、打赢污染防治攻坚战、规范污水处理厂运营管理、持续推进我市生态文明建设提供保障。
常委会听取和审议城市综合管理执法、小区物业管理情况的报告，监督政府不断健全物业管理共谋、共建、共管、共享的执法监督长效机制，形成主管部门、乡镇街道、社区三级管理体系，着力解决城市管理权责不清、协作不畅、经费不足等问题，提升市民获得感和幸福感。
常委会强化法律监督，有效维护社会公平正义。坚持常委会会议审查市“法检”两院工作报告，加强司法监督，促进司法公正。听取和审议了市法院落实便民护企措施和市检察院服务民营经济工作情况的报告。建议“法检”两院充分发挥职能作用，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，提振企业发展信心，为民营企业稳定生产经营提供有力法治保障。
不断强化信访工作机制，加大重要信访件的督办力度，常委会全年共依法受理来信来访87件，回复80件，回复率92%，督促一批群众反映的实际问题得到妥善解决。落实规范性文件备案审查规定，依法对市政府报备规范性文件进行备案审查。
依法开展决定和任免工作，在贯彻市委决策部署上聚集力量
为了落实国家实施减税降费和减压一般性支出的政策，常委会决定批准2020年预算调整方案，保障疫情防控和“三保”支出需要，为实现财政预算平衡提供了保障。
决定授予了江苏援冶医疗队70名队员“大冶市荣誉市民”称号，及时决定接受了3名黄石市人大代表和10名大冶市人大代表辞职。多次视察经济运行和“十三五”规划完成情况，听取和审议了“十三五”规划纲要终期评估的报告，建议市政府积极贯彻新发展理念、构建新发展格局，把改革和创新贯穿“十四五”规划编制全过程，提升城市竞争力。
常委会坚持党管干部与人大依法任免有机统一，及时审议通过有关人事任免事项，严格执行任前法律知识考试、供职发言、审议表决、宪法宣誓、颁发任命书等任命程序，依法任免国家机关工作人员56人次，使党的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。
规范改进代表工作，在发挥代表主体作用上再添新举措
常委会尊重代表主人翁地位，充分发挥代表作用，不断改进和创新代表活动方式，切实保障人大代表依法行使职权。
多次组织代表就《民法典》《代表法》《监督法》《组织法》和代表履职知识进行辅导，切实增强新时代人大代表的履职本领。坚持邀请人大代表列席常委会会议，各级人大代表参与常委会组织的专题调研和集中视察等活动86人次，切实保障代表的知情权和监督权。组织15名黄石市人大代表向常委会述职，有效提高代表接受选民监督意识，增强代表履职的责任感和使命感。
常委会加大代表建议督办力度，强化领衔督办、对口督办、重点督办、跟踪督办，不断提高建议办理的落实率和满意率。
截至目前，市六届人大五次会议转交的83件建议，已解决或基本解决68件，占总数的81.9%，办复率100%，代表满意率96%。
以五级人大代表为主体，深入开展“五进五访”活动。
2020年9月以来，全市13个乡镇（街道）、开发区人大共组织768名五级人大代表开展活动，参与率85%，收集到代表意见、建议131件，均已分级交办。
全面加强自身建设，在提升履职担当上务求实效
常委会坚持把加强思想政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动适应人大工作新要求，全面加强机关政治、思想、组织、作风、纪律建设等工作。一年来，深入学习贯彻《习近平谈治国理政》、《民法典》、党的十九届五中全会精神，以及中央和省、市委关于推进新时代人大工作和建设的文件精神，全年常态化开展“支部主题党日”和政治理论学习20余次。通过开展红色教育、警示教育、廉政教育、集中培训、专题党课和专家讲座等形式多样的活动，不断强化机关干部队伍建设，培养干部优良的政治素质和业务素质，激发干部干事热情，机关党建工作水平不断提升。
常委会坚持把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，全面开展“四风”整治工作，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，机关良好的政治生态得到进一步巩固。
常委会注重人大工作历史及基本经验的总结整理工作，历时1年零3个月，《大冶市人大志》编纂完成，并顺利出刊。人大宣传工作持续发力，再创佳绩。全年共制作《铜都主人》电视专题片9期，出版《大冶人大》2期，编发《工作通讯》12期，在国家、省、黄石各级各类媒体发稿30余条，《人民代表报》和《楚天主人》大篇幅报道了我市人大疫情防控和防汛抗灾工作纪实，认真讲好人大故事和代表故事。
开启新征程，砥砺谱新篇。党的十九届五中全会描绘了一幅气势恢宏的壮丽画卷，市人大常委会将在市委的坚强领导下，切实履行宪法法律赋予的权力，不负党和人民重托，强化使命担当,积极主动作为，为我市“十四五”开好局、起好步，奋力谱写大冶高质量发展新篇章，贡献人大力量。
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