
云上大冶报道(记者 刘娟 通讯员 曹青妮 周诗霖)金巢筑起,好引凤凰。近年来,我市持续优化营商环境,在项目审批上下大力气改革,以项目业主视角为第一着眼点,瞄准“痛点”“难点”“重点”,靶向发力,打造一流营商环境,吸引更多高质量项目“落户”大冶。
凤凰引来了,如何让它们快速寻找到“家的温暖”,避免出现“水土不服”?我市以服务的贴心度换取项目业主满意度和工程建设高速度,着力打造“管家式服务”,从纵横两个维度,全方位全流程服务好每一个项目。
“一对一”包保项目有问题服务“找上门”
“我们科室的全称是大冶市政务服务和大数据管理局项目协调服务科,顾名思义,协调和服务是我们科室的两大主要职能。”在市政务服务和大数据管理局项目协调服务科科长石晓龙看来,他们的一个重要身份是“协调员”,全市所有项目有任何问题,他们负责将问题收集,并对接相应的乡镇和职能部门;另一个重要身份是“组织者”。

“我们会以乡镇为单位,经常组织开展项目协调会。”石晓龙介绍,这样的协调会分为定期和不定期,定期为每月一次,不定期则根据具体问题、具体项目临时组织。以乡镇为单位,在乡镇所辖区域内归集所有项目涉及水、电、气、规划、用地、环保等林林总总的问题,并组织规划、国土、供电等相应部门单位“上门”召开协调会,切实解决问题。
“我们主要负责项目相关数据,包括项目建设的进展情况、项目建设中遇到的问题等进行收集、上报。”市政务服务和大数据管理局检查督办科科长柯贤勇介绍,目前实行的是月报制度,由各乡镇每月上报进度,每季度会进行问题督办。“采集员”是柯贤勇给自己及科室成员的定位。
“我们科室十几个人对全市14个乡镇(场)实行全面包保,大乡镇由一个人负责,小乡镇则以两个为单位由一个人负责。”石晓龙介绍,科室内的所有人要负责所管乡镇内所有项目的所有事项,科室所有工作人员长期奔波于所负责的项目之间,了解项目的具体进展,帮助、指导业主办理相关手续。
“工业项目办证流程非常复杂,从工商注册到最终的不动产权登记证,就涉及到几十个证件办理。”石晓龙说,这时候项目协调服务科项目专员“全职管家”的作用便充分凸显出来,企业主只需准备必要材料,相关跑路、协调、联络工作,“管家”们一应包揽、负责到底。
档案化管理项目有本账资料“存入库”
统计数据显示,我市每年新开工的项目90个左右,投产项目约80个,续建项目40个左右。项目数量如此之大,管理难度可见一斑。因此,要将这些项目的具体情况理顺,并保证项目正常建设,确保高效投产,考验着管理者们的管理智慧,而项目档案则是这些智慧的结晶。

在石晓龙给记者提供的一份项目档案中,记者留意到,名称为劲牌白酒产业园的项目全部资料参照正式档案编制规格被编制为详尽的档案文本。编号、类别、项目基本信息等通过项目信息表一目了然,项目简介、项目合同、企业注册证件、项目备案证件、项目建设进度、项目问题解决等资料一应俱全。
这些资料被归集到正规档案盒中,存放在项目协调服务科的档案柜里。档案柜内被各类大大小小的项目档案资料塞得满满当当,但即便数量众多,但所有资料按项目名称进行了归类、排序,档案内容相当规整、详细。
“一个项目一个档案。每月,项目专员到现场之后,对项目的一些图片及文本材料进行上报归档。为了收集到更加全面、立体的资料,我们还会利用无人机等高科技方式来进行拍摄。”柯贤勇介绍,每个项目档案实行一月一更新、半年一整理的模式,对每个项目的最新进展情况提供全面的资料。“在更新的过程中,对项目的最新进展、手续办理进度、是否存在问题等进行掌握和把控,从而为项目和企业提供更加及时、有效的服务”。
“指挥部”坐镇项目有需求指令“秒执行”
“领导小组+指挥部”,作为我市服务重点工作的“个性化”动作,自2016年12月28日施行以来,在推动全市经济社会高质量发展方面起到重要作用。

自2019年开始,我市重点项目适用“领导小组+指挥部”运行机制,各重点项目成立指挥部,由市领导正职担任指挥长,副指挥长则由人大常委会副主任、副市长、政协副主席担任。同时,每年我市所有项目被整理出十大工业招商项目、十大工业技改项目、十大服务业项目、十大科技创新项目、十大重点工程项目“五个十大”项目。
围绕这些重点项目,只要项目有需求,服务基本“秒执行”。
2020年3月31日,我市下发了《市委办公室市政府办公室关于调整大冶市“五个十大”项目建设“领导小组+指挥部”的通知》,针对劲牌产业园、楚天香妆芳香产业园、毛铺酒厂技改项目、新冶特钢80万吨优质棒材及废钢深加工项目、湖北海虹物流园、武阳高速大冶段建设工程、高新区扩园工程等50个投资额大、符合行业产业规划的项目入选“五个十大”项目。而这“五个十大”项目成立了以市委书记为组长,市长为第一副组长,其他市领导为副组长和成员的领导小组,同时下设20个项目指挥部。
根据项目建设进度,相关职能单位及时跟进,帮助项目协调解决具体问题。“服务劲牌项目指挥部下设办公室在我们政务服务和大数据管理局,因此我们全权负责指挥部的筹建工作。”石晓龙介绍,根据职能分工,市政务服务和大数据管理局主要负责十大工业招商项目。在投产前,项目发生的任何问题,指挥部将会快速发挥作用协调解决,确保项目及时投产。
集中式服务项目有难题集中“寻答案”
“湖北明洋雕塑科技有限公司办公楼于2019年10月建成完工投入生产,公司西北围墙在规划线范围内缩了2米,东南墙超出规划线1米,导致竣工图与规划图有所不同,不能验收。企业要生存,员工要工作,针对这一情况我公司请求政府帮扶渡过难关,特申请参加项目办组织的‘办证月’活动……”

“针对企业和项目的一些历史遗留问题,我们采取特殊的处理方式。”市政务服务和大数据管理局投资项目联审服务中心负责人刘锦说,部分项目由于资料遗失、施工队伍不规范、企业不重视等历史遗留原因,至工程竣工投产都未完成全部审批手续。然而,随着企业发展壮大,部分融资、贷款等需求迫切,而相关手续不完善,导致企业无法完成融资、贷款等工作。鉴于此,自2013年开始,投资项目联审服务中心连续7年组织开展“集中办证月”活动。
在“集中办证月”前期,市项目办会通过问卷调查方式,对各乡镇有问题的企业和项目进行摸底,重点查清未办证件和手续的属性、原因及企业目前的具体需求。
“对于最终筛选出来符合规划许可、按图施工的项目,我们将其纳入‘集中办证月’活动服务对象,组织国土、规划、住建等部门,集中为企业补办施工许可证、不动产证等相关手续。”在合法合规的前提下,“集中办证月”活动为企业和项目手续办理“开绿灯”,本着尊重历史、服务企业的原则,“容缺办理”“提速办理”,在一个月之内,快速解决历史遗留问题。
从点对点到面对面,从服务重点到服务全部,可以说,项目自进入我市域内起,便拥有了自己的“私人管家”,从注册到竣工投产,全程立体化服务一路呵护项目落地开花。未来,优质服务将持续,并将衍生出更多样、更贴心的模式,让项目能在大冶扎下根,让企业能在大冶“寻到家”!
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