云上大冶报道  党的二十届三中全会指出，要以经济体制改革为牵引，构建高水平社会主义市场经济体制，塑造发展新动能新优势。建设新时代大财政体系，是整合资源力量、加快动能转换的重要路径，是化解地方债务、统筹发展和安全的务实举措，是实现资产、债务、投资良性循环的长效机制。为进一步全面深化改革，我市着力练好改革“先”字诀，推进大财政体系建设成势见效。

先学一步：统一思想、凝聚共识，练好严明严谨硬功夫。习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须以新发展理念引领改革。要深入学习省委、省政府关于大财政体系建设的重点任务和政策要求，深刻认识到财政改革对于推动国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性，牢牢树立大局意识，统一思想和工作，强化“有方法、能作为”尽责意识，践行“走在前、做示范”使命担当，不断提升专业素养和业务能力，做到学深悟透、融会贯通。围绕“五个以”“五个一”和“五个关系”，把握“有效”这一关键特征，主动打破部门壁垒，建立多方沟通机制，形成合力。弘扬求真务实精神，全面深入开展财政国资调研，厘清地区资源禀赋和发展现状，探索创新改革方法，破解高质量发展过程中的难点堵点问题。

先谋一步：筑牢根基、挺膺担当，练好惟实惟精真功夫。习近平总书记强调，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，必须实现资源配置效率最优化和效益最大化，充分激发全社会内生动力和创新活力。为建立健全经济增长新动力机制，必须围绕“全套试点”地区重点任务清单，认真谋划国有“三资”盘活、债务风险化解、项目绩效管理等系列工作。筑牢各项制度基石，确保改革有章可循，以解决当前财政经济问题为导向，建立统筹决策机制，细化落实大财政体系建设系列工作实施方案，明确“责任具体到人、任务落实到位”的改革路径，通过专题会议定期研究、协同联动、一体推进、一体落实。

先做一步：强化实践、有序推进，练好入微入致细功夫。习近平总书记强调，必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，充分发挥社会主义市场经济体制优势。大财政体系建设的关键是做实统筹资源、畅通循环、促进发展这一创新之举，以形成有效资产为出发点，明确“三全”要求，建立“三确”标准，推动水资源、文旅资源、数据资源分散变集中，推动特许经营权、矿产资源变资产，通过租、售、融、赋能等方式推动存量资产变资本；以拓展有效债务为支撑点，坚持“增加财政收入、严控预算支出、有序化解债务”一体推进，带动国企定位优化、地区资源整合、产业布局完善，为国企功能性改革提供坚实资金保障，通过股权调整、信用评级、银企对接等方式进一步激发国企发展活力，实现财政、国资的可持续运转。

先行一步：抢抓机遇、创新转型，练好善作善成巧功夫。习近平总书记强调，要加强新领域新赛道制度供给，推动产业深度转型升级，不断形成新产业、新模式、新动能。推进大财政体系建设，要以扩大有效投资为着力点，不断强化绩效评价功能、做大“三库”投资规模、加快项目论证转化，坚持“上下联动、内外监管”，推动完善项目开工、竣工、结算、决算全流程管理，建立投资项目绩效综合评价体系，切实提高财政资金的效益、效率、效能；以形成新的有效资产为落脚点，抢抓绿色转型赛道，从尾矿尾砂土地治理问题切入，依托绿电绿氢制储加用一体化氢能矿场，撬动更多优质金融要素，不断形成新技术、新产品、新业态，促成传统能源向氢能产业发展过渡，打造环保技术和氢能产品商用场景，推动供应链增资扩容，实现生态修复、综合利用和资产盘活的有机统一，探索“有效资产—有效债务—有效投资—新的有效资产”循环模式和实践路径。

（作者：市财政局党组书记、局长 纪宏锋）

责编丨白  雪

编审丨周春明

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