云上大冶报道（记者 李尚书）9月10日，在市政务服务中心办事窗口，湖北深山寻商业运营管理有限公司法人、毛铺南山云舍负责人王中河接过工作人员递来的《行业综合许可证》，难掩激动：“几天就帮我们把事儿办好了，效率真高！有了这张证，民宿能正式营业，国庆黄金周的5万—8万游客，我们肯定能接得住、服务好！”

这张许可证的发放，不仅让王中河成为大冶首个拿到民宿类特种行业许可证的经营者，更打破了民宿行业多年“零办证”的僵局——此前因部门职责不清，大冶无一家民宿能顺利完成特种行业许可办理，严重制约乡村文旅产业发展。

坐落于鄂东南幕阜山脉腹地的毛铺南山云舍，是湖北乡村文旅的“出圈”代表。项目总投资6000万元，于2021年开工建设，以“一房一景一风格”的差异化定位吸引众多关注。“当时就想，咱大冶有山有水，做个不一样的民宿，让城里的人来住几天，感受一下山里的日子。”王中河说，从设计图纸到装修收尾，他几乎天天泡在工地上。现在民宿完工，他终于松了一口气，拍了许多照片和视频，就等着将民宿上线抖音、美团等平台。

可这份高兴没持续多久——要上线平台，必须得有《特种行业许可证》，这一关卡成了“死结”。

“按流程办手续，却卡在了消防验收上。”王中河回忆，消防部门称不负责民宿这类人员密集场所的消防验收，指引他找属地派出所；派出所愿意出具证明，可市公安局出入境管理大队又明确要求，800平方米以上场所办理民宿特种行业许可证，必须提供消防部门证明。“流程走不下去，证一直办不下来，民宿也没法正式营业。”

南山云舍的难题并非个例。市公安局治安管理大队副大队长王东升坦言：“民宿是新兴产业，管理标准、消防门槛和传统宾馆酒店不一样，此前没有明确规范，消防和公安部门职责界定模糊，导致多年来大冶没有一家民宿能成功办证，业主们多次找相关部门反映都没解决。”

转机出现在8月25日我市第13期“企业接待日”活动上。当天，王中河带着“明确民宿验收职责主体、统一办证标准流程”的诉求，与参加接待活动的市领导和相关部门当面沟通，参会人员现场表态将全力推动问题解决。

4天后，即8月29日，市公安局治安管理大队牵头，联合市消防救援大队、市文旅局等部门直奔南山云舍，开展联合勘查。工作人员现场评估民宿申办条件、研判问题症结，不仅指出了需要整改的消防问题，还当场形成具体解决方案。更关键的是，此次联合行动还固化了民宿办证的勘查标准、流程和处置规范，为后续企业办理同类事项提供了“标准化操作手册”。

王东升说，随着南山云舍完成整改，9月2日，大冶首张民宿特种行业许可证由市公安局出入境管理大队顺利发放。

从“个案卡壳”到“制度破题”，背后是我市“企业接待日”常态化机制的支撑。据市企业服务中心相关负责人石晓龙介绍，该机制通过“多部门协同现场办公、诉求分类分级处置、闭环跟踪问效”三大抓手，系统性破解企业历史遗留问题及发展堵点：“过去是‘企业找部门’，现在是‘部门主动服务’，不仅能快速解决单个企业的急难愁盼，还能从个案中提炼共性问题，形成制度规范，推动问题解决模式从‘个案响应、单点突破’向‘共性归集、制度治理’升级，实现惠企政策精准落地、要素保障全面强化、营商环境持续优化。”

截至目前，我市“企业接待日”已举办15期，接待企业62家，累计解决各类疑难问题70个。此次民宿办证难题的破解，正是机制效能的生动体现——既让南山云舍得以顺利筹备营业，更为全市民宿行业发展扫清了制度障碍。

“以前觉得政府部门离我们很远，现在才知道，他们是真的想帮我们解决问题。”如今，拿到许可证的南山云舍已计划在美团、抖音等平台上线，全力备战国庆黄金周。王中河笑着说：“终于能合规经营了，接下来就盼着黄金周好好服务游客，也希望更多民宿能按照这个标准，顺利办证开业，一起把大冶的乡村文旅做得更好。”

夕阳下，南山云舍的灯光亮了起来，映着王中河的笑容，也映着大冶乡村文旅产业的新希望。

一审：璩　靓

二审：范先浩

三审：朱树松