云上大冶报道（记者 李尚书）营商环境不仅是竞争力，更是区域发展的“核心软实力”与“硬支撑”。“十四五”期间，我市始终将优化营商环境作为“冲刺千亿县市、奋进全国县域经济五十强”的“金钥匙”，持续擦亮“冶好办”政务服务品牌，全省营商环境排名进位至第7位，实现4年4进位，蝉联“全国县域营商环境百强”“中国营商环境百佳示范县市”。大冶湖高新区在全省21家国家级开发区营商环境考评中位列第三，企业端评价位居全省第一。
以企业满意为导向，筑就营商环境新高地
“以前觉得政府部门离我们很远，现在才知道，他们是真的想帮我们解决问题。”9月10日，在市企业服务中心办事窗口，湖北深山寻商业运营管理有限公司法人、毛铺南山云舍负责人王中河接过工作人员递来的《行业综合许可证》，激动不已。
这张许可证的发放，不仅让王中河成为大冶首个拿到民宿类特种行业许可证的经营者，更打破了民宿行业多年“零办证”的僵局——此前因部门职责不清，大冶无一家民宿能顺利完成特种行业许可办理，严重制约乡村文旅产业发展。
转机出现在我市第13期“企业接待日”活动上，王中河带着“明确民宿验收职责主体、统一办证标准流程”的诉求，与参加接待活动的市领导和相关部门当面沟通。活动结束后，市公安局治安管理大队联合市消防救援大队等部门直奔南山云舍，现场评估民宿申办条件、研判问题症结，不仅指出了需要整改的消防问题，还当场提出具体解决方案。
营商环境的持续优化，不仅破解了民宿行业的发展瓶颈，更为各类市场主体深耕大冶提供了坚实保障。“我们企业的迅猛发展，得益于大冶一流的营商环境。”立中车轮（湖北）有限公司总经理余秋林感慨道。自2022年落户以来，立中车轮一路飞驰，年产值超过6.2亿元，成为湖北省最大的铝合金车轮制造企业。
营商环境好不好，企业说了算。今年2月，我市在全省率先建成首个规范运行的县级企业服务中心，全力开展增值化改革，做实“企呼我应”机制，做优“企业接待日”品牌，推动涉企服务从“多头分散、单一便捷”向“一站集成、综合赋能”转变。累计受理涉企业务超5万件，办结率达99.85%，办事环节、材料、时限均压缩50%以上；举办“共享法庭开放日”“银企对接日”“政务直播日”等活动200余场，解决问题近500个，企业和群众满意度、获得感持续提升。
此外，我市还探索建立全省县域首个数据直达基层专区，全市政务数据归集总量超1.5亿条，1062个事项实现“跨域通办”，大冶市位居武汉都市圈县市融入武汉发展指数综合排名首位。
以改革创新为抓手，汇聚政务服务新动能
“十四五”以来，我市聚焦经营主体关切的重点领域和关键环节，紧扣国家部委重点改革方向，结合全省营商环境评价中反映的短板和弱项，靶向推进重点领域改革。2021年，我市“深化企业破产‘府院联动’、行政执法‘三项制度’全覆盖”等5项改革事项入选全省优化营商环境先行区创建名单；2022-2025年，这一数据分别为8项、15项、15项、16项。
整个“十四五”期间，全市共有59个改革事项入选国家级、省级试点名单，其中，国家级改革事项5个，全国首创性改革事项5个，省级改革事项49个，“打造网上中介超市”“深化知识产权保护‘两站’建设”两项改革在全省复制推广，一次性“打包调解”知识产权纠纷案入选最高院多元解纷案例库，在全国法院案例大讲堂上推介。
不仅如此，我市还积极推进政务服务改革。从“放管服”改革到“高效办成一件事”改革，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态，书写政务服务提质增效的大冶答卷。
“现在不用去政务大厅排队叫号了，在手机上提前预约，到现场即可直接办理，为我们节省了大量时间和精力，这个‘冶好办’确实好用。”享受到“冶好办”的便捷服务后，我市某企业职员张女士对此赞不绝口。“今后有业务需求，我还会首选‘冶好办’，并向亲朋好友推荐。”
为了推动政务服务向便利化、智慧化、增值化不断迭代升级，2024年，我市推出“冶好办”线上平台，开辟了“预约办事、敬老爱老、视频办事、大冶云帮办、政务地图、惠民一站、惠企一站”等特色专题服务，同时还与“鄂汇办、智慧医疗、工作招聘、湖北医疗保障、智慧停车、数公基核采、查社保、公积金、实时公交”等平台进行数据对接，多元化满足群众办事需求，全方位打造惠民助企新平台。
截至目前，“冶好办”平台推广成效显著，企业信息变更、就医费用报销、大学生就业落户安居等39个重点“一件事”已实现线上线下无差别办理，累计办件超2万件。市、镇两级政务大厅提质升级，市级政务服务中心整合34个部门837项事项，实现390项个人事务和447项涉企事务“一窗通办”。
数字城市建设为大冶发展注入强劲动能。我市围绕城市数字公共基础设施建成“一朵云（大冶城市云）”，现已支撑18个业务系统上云；建成“全市一张网”，实现“多网合一”，市、镇、村三级全覆盖，为政务服务高效运转和城市精细化管理提供了坚实的数字底座。
以便民利企为核心，激活市场主体新活力
“以前好几个部门轮流上门，得专门安排人对接，材料也得准备好几份。现在联合检查，一次性告知所有问题，减轻了负担，让我们能更专注于提升服务质量。”近日，黄石富贵竹健康养老服务有限公司负责人胡细娇对我市“综合查一次”改革赞不绝口。这一鲜活场景，正是我市以创新举措优化营商环境、提升政务服务效能的生动缩影。
秉持“监管即服务”理念，我市聚焦经营主体痛点难点，全力推行涉企执法“综合查一次”改革，深化包容审慎监管执法“四张清单”运用，持续规范行政执法程序与行为。通过系统性整合跨领域执法事项，将原本99项联合检查事项精简至28项，同步全面普及“扫码入企”智慧监管系统，实现执法检查的集约化、精准化。改革实施以来成效显著：经营主体接受检查频次下降30%、检查时间缩短40%，问题发现率反而提升28%，企业满意率更是达到100%，真正实现了“监管效能提升、企业负担减轻”的双赢目标。
政务服务“跨省通办”的全面推进，成为我市便民利企的又一重要突破。早在2021年，我市便诞生了首张“跨省（区域）通办”企业全程电子化营业执照。河北省保定市的鲍先生通过湖北政务服务网完成远程身份认证、电子签名等流程，全程“零跑腿”在大冶成功设立湖北光谷东长城智能科技有限公司，并同步领取电子营业执照和电子印章。“不用千里迢迢特地跑上一趟，一下子就办好了。”鲍先生的真切感受，道出了“跨省通办”打破地域壁垒、提升办事效率的显著优势。
近年来，我市严格落实“全国一张清单”管理模式，深化市场准入负面清单制度，积极融入全国统一大市场。通过推广电子营业执照应用、实施“无感续证”等创新服务，持续激发经营主体内生动力。截至目前，全市市场主体总数累计达11.61万户；2025年“四上企业”达1500余家，其中规上工业企业394家，累计完成“个转企”2197家。与此同时，我市强化信用建设与金融服务协同发力，切实降低企业融资成本：累计为132家企业完成信用修复，向各类企业授信放贷5557户次，放款金额达141.94亿元，贷款年化利率低至3.42%，为经营主体稳健发展筑牢金融支撑。
在民生诉求闭环办理方面，我市倾力打造民情通统一诉求平台，整合12345热线、省市级转派诉求、“冶好办”小程序等多元渠道，实现民情诉求“一站式采集、全方位分析、精准化交办、全流程闭环管理”。凭借创新的运作模式与显著成效，在2024年全国营商环境与政务效能高质量发展大会上，大冶民情通统一诉求平台成功入围数据要素应用类优秀案例。
一系列务实有效的改革举措落地生根，推动我市营商环境持续优化，市场发展活力不断迸发。从精准监管到跨域通办，从金融赋能到民生保障，我市始终以经营主体需求为导向、以群众满意为目标，持续深化“高效办成一件事”改革，为区域经济社会高质量发展注入了强劲动力。
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