作为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点和全省农村合作金融创新试点县市，我市坚持以改革为统领，以精准确权为基础，以赋权活权为关键，探索推进农村土地“三权分置”改革和经营权流转，不断创新“三农”金融服务，促进“实产”变“实权”、“实权”变“实钱”，有效解决了新型农业经营主体融资难、融资贵、融资慢问题，激活三农“沉睡资产”，激发了“三农”发展活力。

全国农村承包土地经营权抵押贷款试点和全省农村合作金融创新试点等重大政策措施在大冶落地，取得了较好的社会经济效益。近日，国务院办公厅印发通报，对大冶市“落实重大政策措施成效明显、创造典型经验做法”受到国务院督查表扬进行“点名称赞”。 2017年，大冶将在国务院大督查实地督查中予以“免督查”奖励。

唤醒沉睡资本

助推专业大户起死回生

两年前，陈贵镇李河村陈建平结束外出打工生活，回乡创业。他和另外6位青年合伙在村里流转了324亩土地，当起了农民。

第一年，他们采取租赁农具机器的方式，收割稻谷，但费用很大。第二年，陈建平和合伙人合计，还是购置农机具采收稻谷划算。但是购买农机具的约10万元现金，着实难到了这群刚创业的年轻人。

陈建平在网上了解到，大冶是全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县市。他抱着试一试地态度，与我市一家村镇银行取得联系，希望能用农村土地经营权的方式，获取贷款。

在多方的指导下，陈建平首先在市三农金融服务中心办理了土地流转证，有了证，就有了贷款的资本。

经过差不多半个月的忙碌，三农金融服务中心帮陈建平等7人办理好相关农地流转手续，以及相关抵押手续后。 2016年6月15日拿到了35万元的土地经营权抵押贷款。

在接受采访时，陈建平激动地说，“能够参与到农村土地经营权抵押试点工作很开心，同时也觉得这项工作对农民有实实在在的帮助。”陈建平告诉记者，下一步，他和合伙人将继续扩大生产终止规模，并借助这批机器，成立农机合作社，服务更多的父老乡亲。

让“沉睡”的耕地、房屋变成可用的资本，曾是农户梦寐以求的事情。当前，在利好的政策推动下，我市部分农户手中的“两权”有了融资功能，大大提升了生产规模和质量，让流转土地起死回生。

金湖街办踩畈村农户的项瑞汉，也尝到了甜头。2015年12月底，因资金周转困难，项瑞汉流转的1160亩良田再也流不动了。项瑞汉坐在田间地头，唉声叹气。

峰回路转，在政府部门的帮助下，2016年1月27日，银行向项瑞汉发放了一笔50万元的贷款。贷款由两名保证人提供担保，并以农村土地使用权抵押为辅。

拿到钱的一刻，项瑞汉终于松了一口气，他及时支付了购置农机款、土地承包租金、化肥农药、员工工资等款项。

来源丨今日大冶

记者丨石教炼

责编丨郑琦

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