云上大冶报道 今年六月，在市委书记孙辄同志的带领下，我们赴江阴市实地考察学习，沉浸式感受了这座“中国制造业第一县”的发展脉动与强劲活力。江阴在产业培育、科创驱动、空间利用、开放发展等方面的系统性实践，为正冲刺千亿市的大冶提供了鲜活、可鉴的现实范本。

一、解码江阴：县域经济高质量发展的核心要素

江阴的成功绝非偶然，究其核心离不开五个方面的久久为功。

一是坚持思想引领。江阴“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的城市精神，尤其是干部队伍“事不避难、担当有为”的作风，是所有战略部署能够落地见效的根本保障。

二是坚持实体为本。构建“传统焕新、新兴突破、未来布局”三维产业体系。江阴依托兴澄特钢、长电科技等“链主”，设“质量小站”提供一站式服务，形成产业集群效应。

三是坚持科创赋能。构建“载体+人才+政策+服务”创新生态。科创载体超280万㎡，年引大学生超1.55万人，人才总量破56万，以“三个90%”打通成果转化，创下50多个全球首创。

四是坚持空间重构。通过“工改三年大会战”腾退工业用地，推行“一园一品”，建立“六个一”体系，布局104个现代产业项目，实现空间与产业效益双升。

五是坚持效能优先。推行“互联网+政务服务”，构建基金矩阵，以“亩均效益”评价推动资源向优质企业集中，充分提升资源开发利用效率，释放经济活力。

二、对标审视：大冶的优势转化待提速

大冶与江阴同为长江经济带重要节点，民营经济活跃，都有着敢闯敢干的城市品格，承担着引领县域经济跃升的使命，但比学江阴，我市在核心领域仍有五个方面需提高。

一是资源禀赋未全激活。我市产业结构偏重，传统钢铁、铜铝加工企业占比超70%，高端产品仅占30%，金属产业以采矿、初级加工为主，金、银、铜、铁等资源深加工环节缺失，附加值不足江阴同类产品的1/5，资源利用水平亟待提升。

二是创新转化效能不足。江阴产学研转化效率达“三个90%”，大冶科技成果本地转化率不足30%，每万人发明专利数远低于江阴，核心技术对外依存度高。

三是空间利用效率不高。大冶园区亩均税收、投资强度均低于江阴，产业链配套不完善，企业物流成本、协作成本偏高，空间布局与产业发展的契合度有待提升。

四是资源开发层次不深。大冶矿产资源储量丰富，但开发仍以矿产品贸易、初级冶炼为主，缺乏精深加工，未将资源优势转化为产业优势。

五是开放水平程度不够。大冶80%以上出口为轻工产品贸易，高附加值金属材料出口不足15%，缺乏海外服务平台，“走出去”仍处初级阶段。

三、靶向施策：大冶跨越千亿市的路径探索与思考

借鉴江阴经验，我们要找准发力点，以钉钉子精神推动高质量发展，奋力实现千亿跨越。

（一）聚焦思想引领，凝聚攻坚克难合力。“敢啃硬骨头、敢闯无人区”，才能破解发展瓶颈。越是冲刺千亿市关键期，越应该健全激励担当“硬机制”，营造干部担当作为的浓厚氛围，着力打造有锐气、接地气、有硬气的“铜都铁军”。

（二）聚焦产业强链，构建现代化产业体系。以江阴“三维产业体系+链主引领”为蓝本，推动产业从“资源依赖”向“集群发展”跨越。一是传统产业高端化升级。支持华鑫钢铁、新冶特钢技改项目达产达效，发展高端板材；依托星锐科技、宏泰铝业等龙头，发展高端铝材，建成全国领先的钢、铝材加工产业基地。同时推进矿产资源集群化发展，深化与大冶有色、三鑫金铜等央国企的战略合作，以众冶矿产品循环产业园、冯家山硅业为核心，推动资源开发从粗放开采向精深加工转型，实现资源“吃干榨尽”，让矿产资源增值收益扎根本地。二是新兴产业规模化培育。抢抓武汉“光芯屏端网”产业外溢机遇，以大冶湖高新区为核心，依托大美科技、奕元达完善产业链；放大长城汽车带动效应，引进汽车零部件配套企业，形成汽车及零部件产业集群。三是未来产业前瞻性布局。聚焦氢能创新科技园，构建“制储加用研”闭环，加速建成千亿级氢能产业高地，积极拓展无人机矿山探测、森林防火巡检等低空经济应用场景，完善“空中生产力”服务体系；深化数字经济与实体经济融合，推动传统企业“智改数转”，持续提升“数字生产力”。

（三）聚焦科创赋能，激活产业升级新动能。学习江阴“科创载体+精准服务+成果转化”模式，让创新成为核心引擎。一是打造高能级科创载体。规划建设科创园区矩阵，升级企业技术中心、研究中心等创新平台；借鉴江阴“质量小站”经验，在众冶产业园、钢铝加工集聚区布局“金属材料质量服务站”，整合共享检测设备，提供标准制定、碳足迹认证等“一站式”服务。二是实施人才集聚工程。设立人才发展基金，重点引进主导产业领域高端人才；与高校共建联合实验室，学习江阴“订单班”模式。三是健全成果转化机制。推行“企业出题、高校解题、政府奖题”模式，切实提升科技成果转化率。

（四）聚焦空间提质，做好工改“后半篇文章”。学习江阴“腾笼换鸟、提质增效”经验，以空间重构推动产业升级。一是坚持规划先行。深化与武汉都市圈、黄石市域的规划衔接，充分释放“一区三园”差异化发展强大动力。二是完善产业链配套。学习江阴“六个一”机制，为园区配备专属规划、政策体系、创新平台和产业基金，打造“上下楼即上下游”的集群生态。三是提升要素配置效率。建立工业用地“亩均效益”评价体系，对低效用地实施腾退置换；构建“政府引导+市场运作”的基金矩阵，重点支持“链主”企业和专精特新企业发展。

（五）聚焦高效利用，做好“资源增值”大文章。立足矿产资源禀赋，借鉴江阴“资源变资产、资产变资本”逻辑，实现价值跃升。一是推进资源集约利用。开展矿产资源普查，实施“金属高端化”行动计划，发展精深加工产业，实现价值倍增。二是创新循环发展模式。在众冶产业园建设“废料回收—再生利用—精深加工”循环生产线，打造国家级矿产资源循环利用示范基地。三是拓展开放发展新空间。对标江阴“战略出海+生态护航”模式，推动企业从“产品出口”向“全球布局”跨越。大力推进二手车跨境电商项目，推动新冶特钢、星锐科技等金属企业开拓东南亚、中东基建市场；同时充分发挥海外冶商人脉资源优势，为大冶企业提供海外政策解读、跨境贸易合作牵线搭桥。

江阴的经验昭示我们，县域经济的竞争，本质是思想站位的竞争、产业链的竞争、创新力的竞争、空间效能的竞争、资源开发利用水平的竞争。大冶正处于跨越千亿市的关键关口，我们要以江阴为镜，思想上向先进看齐，产业强链上持续发力，科创赋能上务求实效，空间提质上深挖潜力，资源开发上做足文章，就一定能书写大冶高质量发展的崭新篇章！

（作者：市委常委、市政府常务副市长 杨早容）

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