云上大冶报道（记者 李尚书）优化营商环境是我市高质量发展、奋进全国县域经济50强的加速器，事关经济社会发展大局。

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各部门通力配合，以控制成本为核心、以“高效办成一件事”为中心，持续推进优化营商环境走深走实。15项改革事项入选全省优化营商环境先行区创建点名单，创建数量连续两年在全省99个县（市、区）排名第一。

在湖北省社会科学院经济研究所发布的《湖北一类县市区城市吸引力指数报告（2023）》15个二级指标中，我市营商环境指标总体评估排名第一。

“只进一扇门、只找一个窗、一次全办好”被省质强办作为全省公共服务质量提升型案例通报学习。

数据跑路 办“政”事快人一步

“现在办事真的很方便，有了更多元化的服务选择和更智能化的服务场景，可以少跑好多路。”近日，个体工商户周某对我市政务服务的高效、便捷赞不绝口。

2023年9月份，周某到东岳路街道政务服务中心办理营业执照经营者变更事项，由于没有原经营者身份证，正在焦急之际，综窗工作人员现场指导他通过“鄂汇办”扫码授权，在一体化政务服务平台调取了原经营者的身份证。

同时，工作人员在大冶市业务协同平台查询到该营业执照之前办理过税务登记，按照相关要求需要去税务部门开具无欠税证明，为避免群众多跑路，工作人员在平台上调取无欠税证明信息，帮助周某顺利办好业务。

2023年，我市围绕“高效”“快捷”等关键词，着力优化营商环境，重点推出拓展涉企领域免证明应用场景改革，在公共资源交易、银行网点、物流企业、快递站点、酒店宾馆等12个场景实行“免证办”，实现510个窗口电子证照的“免证办”应用，进一步降低办事成本，提升窗口服务效率。

“圆桌会议”畅通优化营商环境绿色通道

“人人都是营商环境，个个都是大冶形象，这样一种理念，在我们政务服务中心所有入驻部门全体工作人员心中，从未懈怠。”市政数局政务服务和行政审批改革股负责人王显峰说。

近年来，我市致力于“放管服”改革，市政务服务大厅50余个部门开设了87个窗口办理1872个政务服务事项，充分发挥数字赋能营商环境，率先在全省县域推进数字公共基础设施建设，数据共享交换平台汇聚24个部门4900万条数据，为企业、群众“指尖办、掌上办”提供支撑，实现了从“满城跑”到“只进一门”、“满堂跑”到“只跑一窗”、“让人跑”到“让数据跑”的转变。

同时，推出企业和个人全生命周期140个主题服务事项“一事联办”，在企业开办、项目建设、不动产登记等领域全面实行“首席服务员制”，审批时限压缩了90%以上。积极融圈入群，实现1000个政务服务事项“跨市通办”。

提档升级 为商事注入活力

据统计，截至目前，我市各类市场主体总数达到10.83万户。

2023年，新增市场主体15551户，其中企业5698户，“个转企”1378户，占比由原来21.90%上升到23.53%，新增“四上”企业200户。

市场主体迅速增长的态势背后，是极具活力的市场环境在持续发力。我市推行促进“个转企”改革，鼓励支持个体工商户转型升级为企业，对符合条件的“个转企”企业奖励1万元，并发放1.5万元财务费用补贴，同时，还有税费减免、奖补政策，创业就业补贴，金融信贷支持和要素保障支撑，进一步优化市场主体结构，壮大经济底盘。

大冶市隆运鑫门窗店转企前，是一家从事门窗加工的个体工商户。通过参加“个转企面对面宣讲”活动，了解“个转企”各项支持政策后，表现出强烈的“个转企”意愿。在市市场监管局的指导下，将个体工商户转型升级为企业，保留原个体工商户字号名称，并扶持企业自创品牌门窗，申请注册“隆运鑫”商标。

今年，隆运鑫门窗店借助我市全国铝合金生产基地的优势，扩大了2条门窗生产线，订单成倍增长，发展势头强劲。

仕上电子在“午茶会”上提问

仕上电子是我市从深圳招商过来的企业，从项目落地到建成投产，仅用了9个月时间，创造了“大冶速度”。仕上电子也是我市第一个享受“拿地即开工”“五证同发”政策的企业。

“我就去参加了一次项目入园协调会，对接了一个项目专员，去政务中心窗口提交了一次资料，所有证件就全办好了。”深圳仕上电子科技有限公司高级工程师于辉说，“政府这种‘店小二’的服务精神，让我感受到了这座城市的诚意和温度。”

广阔的发展前景，也坚定了于辉扎根大冶的决心和信心，他把家迁到了大冶，在第二故乡和高效的政府一起奔跑。

2023年第17期亲商政企“午茶会”

企业兴则大冶兴。近年来，我市积极搭建“亲”“清”新型政商关系平台，设立“企业家日”，开展产业链供应链供需对接活动、亲商政企“午茶会”、“双千”活动、集中办证月等，主动服务企业，为企分忧解难，仅“午茶会”就举办了38期。其中，2023年举办了19期，解决各类涉企问题96个。

共建共享 为法治开拓渠道

合同纠纷、租赁矛盾、生活冲突……这些对法院来说是非常寻常的事情，但对于企业和群众来说却是一堵墙，不早发现、早预防，很容易激化成更大的、更难化解的矛盾,甚至影响企业的生存发展。

2023年，我市聚焦“低成本、高效率”，建立商事纠纷“共享法庭”，创新属地政府、行业主管部门、行业商会与法院协作的方式，设立18家“共享法庭”服务站，利用“一根网线、一块屏”，与“共享法庭”连线，实现线上开庭、远程调解，为市场主体提供“家门口”“指尖上”的司法服务。截至目前，共受理2091件商事纠纷案件，调解成功1639件，调解成功率达78.16%。

云端政务超市

2023年6月份，大冶某餐饮集团因北京某技术有限公司代收款未给付，导致资金链出现问题提出诉讼。考虑被告远在北京，赴大冶开庭将增加其时间成本、经济成本，且大冶企业亟需资金周转，高新区商事纠纷“共享法庭”联系法官后，迅速通知原告前往“共享法庭”服务站同被告开展线上调解，最终跨越千里促成双方握手言和，一个月内被告把所有营业款全部给付到位。

案件办理过程中，法官了解到北京公司同时与大冶众多餐饮公司签订服务合同，且不止原告一家出现此类问题。为避免事态持续扩大，影响本地餐饮业生态，法官由被动受理改为主动出击，通过积极对接相关餐饮公司并全流程跟进，最终全部调解成功，累计为相关企业追回营业款近百万元。

优化营商环境，永无止境。下一步，我市将继续从“政府思维”向“企业视角”、“干部姿态”向“群众位置”深层次转变，围绕市场主体需求，抓改革、优服务、提质效，用更多暖心事、贴心事、放心事解答市场主体“急难愁盼”问题，让在大冶投资发展的市场主体更加安心和舒心。

责编丨璩  靓  余春妮（实习）

编审丨范先浩

监审丨吴海燕

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